上海迪士尼項目對經濟社會發展帶動效應評估報告首次發佈

在11月9日舉辦的長三角城市旅遊論壇上，爲全面評估上海迪士尼項目和上海國際旅遊度假區建設運營對上海轉變經濟發展方式、優化城市空間佈局、帶動周邊區域發展和推動浦東中部崛起等帶來的影響，上海國際旅遊度假區管委會和SO米体育集團委託市信息中心，在認真分析上海迪士尼首年運營數據基礎上，採用定性與定量相結合的方法，通過深度調研訪談，就上海迪士尼項目截至目前對全市經濟發展、產業轉型升級、區域發展、社會帶動、創新實踐等方面的帶動效應進行了專項評估。

從此評估報告，我們可以看到什麼？

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上海迪士尼項目經濟效益和社會效益達到各方預期

經濟效益方面

迪士尼樂園開園首年（2016年6月16日至2017年6月15日）遊客接待數超過1100萬人次。2011-2016年建設期間，項目固定資產投資對上海全市GDP年均拉動0.44%，年均拉動新增就業6.26萬人次。

受迪士尼項目開園的帶動影響，2016年上海全市旅遊產業增加值比重增加，實現旅遊業增加值1689.7億元，佔GDP比重上升至6.2%，旅遊業增加值同比增長6.9%，高於2011-2015年2.1%的平均增速4.8個百分點。項目對全市旅遊接待總人次和旅遊總收入帶動顯著。從接待人次看，2016年，全市共接待旅遊人次爲3.05億人次，同比增長7.42%，高於2011-2015年平均增速4.38個百分點。

尤其是在法定節日期間上海旅遊接待人次增長顯著，同比增幅也遠高於往年。其中，2016年國慶節樂園遊客對全市新增遊客貢獻爲60.6%，2017年春節樂園遊客對全市新增遊客貢獻爲90%。

從旅遊收入看，2016年，全市實現旅遊總收入爲3820億元，同比增長9%，高於2011-2015年平均增幅4.5個百分點。國慶和春節黃金週，全市旅遊收入比往年的平均增速分別提高了7.1和12個百分點。

此外，樂園的開園帶動上海本土知名景點遊客的上升，比如，東方明珠接待人數顯著增加高達465.86萬人次，比2015年增加了67.49萬人次，同比增長爲16.9%。上海旅遊目的地效應初現，城市旅遊功能完善效果顯現。

社會效益方面

評估報告表明，迪士尼樂園項目的溢出帶動效應是由點及面、逐步釋放的過程。

從產業帶動來看，項目除對全市旅遊業影響顯著外，還對我國主題樂園行業、工程建設行業、文化產業及服務業等產業拉動效應明顯；

從區域帶動來看，項目對度假區周邊區域、浦東中部、全市及長三角以及我國旅遊發展和城市轉型升級均帶來不同程度示範帶動效應；

從社會帶動來看，項目大大提升了國內遊客遊玩迪士尼的便利性，爲市民提供了新的旅遊度假休閒空間，對推動我國和諧社會建設起到了積極的示範帶動效應；

從創新實踐來看，項目帶動了政府管理、服務創新和技術創新。

長期看，項目對推動長三角旅遊一體化、加快建設長三角世界城市羣，對我國探索“生產型”城市向“生產+生活型”城市轉型，探索從供給側角度推進旅遊業轉型升級等方面都有較好的示範帶動效應。

報告建議

推進以上海迪士尼項目爲核心的上海國際旅遊度假區持續發展，要繼續深入推進“迪士尼標準與本地最佳實踐相結合”的本地化戰略，將上海國際旅遊度假區打造成“國內外遊客到滬旅遊首選地”、“上海市民休閒度假首選地”、“文化旅遊產業集聚發展首選地”。

自2016年6月16日上海迪士尼樂園開園以來，秉承“傳播快樂、友善、分享”的理念，以“爲民衆提供安全、優質、愉悅的服務，努力建設世界一流主題公園”爲目標，上海國際旅遊度假區在管委會、SO米体育集團、各駐區機構及服務單位、各運營主體共同努力下，經受住了寒暑假、汛期、十一、春節、五一等重要節點安全管理和大客流應對的考驗，平穩運營一年多，呈現出遊客持續位於高位、運營管理趨向正常、體驗環境逐步完善、遊客服務逐步提升的良好發展態勢。

上海國際旅遊度假區自去年4月26日開放至今年10月底，遊客數量已突破2700萬人次。在上海迪士尼帶動效應下，上海國際旅遊度假區通過舉辦薰衣草節、音樂嘉年華、燈光音樂節、購物節開幕式等系列節慶活動，已逐步成爲國內外遊客到上海旅遊的首選地和上海市民休閒度假首選地之一。